Budżet państwa na 2027 rok przyjęty. Obrona pochłonie 4,51 proc. PKB

Ponad 977 mld zł wydatków, rekordowe nakłady na obronność i wyższe finansowanie ochrony zdrowia – taki obraz państwowych finansów przynosi projekt budżetu na 2027 rok. Rada Ministrów połączyła w nim wydatki na bezpieczeństwo z kontynuacją świadczeń społecznych oraz planowanymi zmianami podatkowymi. Dla gospodarstw domowych znaczenie będą miały między innymi renta wdowia, waloryzacja emerytur i nowe zasady rozliczania PIT.

Obrona, służby i zdrowie pochłoną największe kwoty

Projekt ustawy budżetowej zakłada dochody państwa na poziomie 696,4 mld zł oraz wydatki sięgające 977,6 mld zł. Maksymalny deficyt ma wynieść 281,2 mld zł. Rząd prognozuje jednocześnie wzrost PKB o 3 proc. i inflację na poziomie 2,8 proc.

Największy wzrost nakładów dotyczy bezpieczeństwa. Na obronę narodową, razem ze środkami Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych, zaplanowano 198,1 mld zł. To 4,51 proc. przewidywanego PKB. W projekcie zapisano także rekordową wartość dostaw sprzętu wojskowego.

Na Policję, Straż Graniczną, Państwową Straż Pożarną, Służbę Ochrony Państwa i służby specjalne przewidziano 36,5 mld zł. Po uwzględnieniu wydatków emerytalno-rentowych funkcjonariuszy oraz ich rodzin cała kwota sięga 57,7 mld zł.

Część zakupów wojskowych zostanie sfinansowana w ramach programu SAFE. Dzięki zwolnieniu takich zamówień z VAT za podobną nominalnie kwotę będzie można nabyć większą ilość sprzętu. Jednocześnie budżet straci z tego powodu około 4,4 mld zł wpływów z VAT.

Na ochronę zdrowia ma trafić 274,1 mld zł, czyli o 26,3 mld zł więcej niż rok wcześniej. Sama dotacja dla Narodowego Funduszu Zdrowia została zaplanowana na 41,5 mld zł. To wzrost o 15,5 mld zł w porównaniu z poprzednim rokiem.

Drogi, kolej i energia z wielomiliardowym planem inwestycji

Na drogi i kolej rząd chce przeznaczyć łącznie 76,8 mld zł, z czego 26,7 mld zł ma pochodzić bezpośrednio z budżetu państwa. W tej puli uwzględniono między innymi:

• 1,7 mld zł na Program Budowy 100 Obwodnic,
• 16,4 mld zł na Rządowy Program Budowy Dróg Krajowych do 2030 roku,
• budowę Drogi Czerwonej, ważnej dla portu w Gdyni oraz transportu wojskowego,
• przywrócenie połączeń kolejowych z Oleckiem, Bytowem, Nowym Dworem Gdańskim i Limanową,
• przygotowanie trasy kolejowej umożliwiającej jazdę z prędkością 250 km/h między Warszawą, Krakowem, Katowicami i Wrocławiem.

Koszt budowy Drogi Czerwonej oszacowano na około 4,5 mld zł. Inwestycja ma poprawić dostęp do portu w Gdyni, a także wspierać mobilność Sił Zbrojnych RP i bezpieczeństwo gospodarcze.

Wydatki na gospodarkę morską wyniosą 3,7 mld zł, w tym 2,5 mld zł z budżetu państwa. Największe przedsięwzięcia obejmują infrastrukturę dostępową do terminala FSRU w Zatoce Gdańskiej, pirs dla budowy pierwszej elektrowni jądrowej, nowy tor wodny do portu w Świnoujściu oraz poprawę dostępu do portu w Szczecinie. Terminal FSRU ma docelowo zaspokajać 30 proc. rocznego zapotrzebowania Polski na gaz.

Na bezpieczeństwo energetyczne i transformację energetyczną zaplanowano 19,7 mld zł. W tej kwocie mieści się 2,8 mld zł na Fundusz Zapasów Interwencyjnych, którego zadaniem jest zabezpieczenie dostaw paliw. Dodatkowe 8 mld zł przeznaczono na dokapitalizowanie projektu pierwszej elektrowni jądrowej.

Wśród wymienionych inwestycji znalazły się także morska farma wiatrowa Baltica 2 o mocy 1,5 GW, blok gazowo-parowy w Rybniku oraz litowo-jonowy magazyn energii w Żarnowcu.

Świadczenia zostają, zmienią się podatki i finansowanie nauki

W projekcie zapisano środki na dalszą wypłatę najważniejszych programów społecznych:

• 60,8 mld zł na program Rodzina 800+,
• 7 mld zł na program Aktywny Rodzic,
• 0,6 mld zł na procedurę in vitro,
• 12,6 mld zł na świadczenie wspierające dla osób z niepełnosprawnościami,
• 32,1 mld zł na 13. i 14. emeryturę.

Uwzględniono również rentę wdowią. Od początku 2027 roku udział drugiego świadczenia ma wzrosnąć z 15 do 25 proc., zgodnie z przyjętym harmonogramem. Na waloryzację emerytur i rent zarezerwowano około 19 mld zł. Podwyżki dla pracowników państwowej sfery budżetowej i nauczycieli wraz z pochodnymi mają kosztować około 7,8 mld zł.

Projekt przewiduje również zmiany w PIT. Próg dochodowy dla stawki 12 proc. ma zostać podniesiony ze 120 tys. zł do 130 tys. zł. Jednocześnie zaplanowano stawkę 24 proc. dla dochodów od 130 tys. zł do 150 tys. zł, a próg wejścia w stawkę 32 proc. ma wzrosnąć do 150 tys. zł. Według założeń zmiany obejmą około 3,5 mln podatników.

Rząd chce także ograniczyć możliwość korzystania z ryczałtu przez podatników osiągających wysokie przychody. Limit uprawniający do tej formy opodatkowania ma zostać zmniejszony z 2 mln euro do 250 tys. euro.

Dochody podatkowe państwa mają wynieść 623,8 mld zł. Wpływy z VAT oszacowano na 363,7 mld zł, a z CIT na 94,6 mld zł. W przypadku podatku od przedsiębiorstw uwzględniono między innymi podniesienie stawki dla największych podatników z 19 do 22 proc. oraz zmiany dotyczące sektora bankowego.

Nowe stawki VAT dla wybranych kategorii napojów mają obowiązywać od początku 2027 roku. Według rządowych szacunków zwiększą wpływy budżetowe o około 1,3 mld zł. Na dochody z VAT ma wpłynąć także wdrożenie Krajowego Systemu e-Faktur oraz przewidywany wzrost konsumpcji.

Wydatki na naukę i szkolnictwo wyższe zaplanowano na poziomie 46,2 mld zł, czyli o ponad 2,6 mld zł więcej niż rok wcześniej. Pieniądze mają trafić między innymi na wyższe subwencje dla uczelni, modernizację infrastruktury badawczej, rozwój zaplecza sztucznej inteligencji, superkomputery i cyberbezpieczeństwo. Narodowe Centrum Nauki ma otrzymać dodatkowe 400 mln zł.

Na mieszkalnictwo przeznaczono 5,8 mld zł. Finansowane będą budowa i remonty mieszkań komunalnych oraz społecznych, a także modernizacja i budowa akademików. W 2027 roku ma rozpocząć się kolejnych kilkaset inwestycji mieszkaniowych w całym kraju.

na podstawie: gov.pl (MF).